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中共崇仁县委关于十五届省委第七轮巡视整改进展情况的通报

发布日期: 2026-07-27 16:12

按照省委部署,2025年3月26日至5月29日,省委第十巡视组对崇仁县委进行了巡视。2025年7月24日,省委第十巡视组向崇仁县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛牢整改政治责任

巡视反馈以来,崇仁县委切实扛起巡视整改主体责任,从严从实做好巡视“后半篇文章”。

(一)压实政治责任,以上率下抓整改。反馈会当晚,县委常委会召开会议传达学习会议精神,研究部署巡视整改工作。县委主要负责同志认真履行第一责任人职责,带头领办整改事项及省委书记专题会议点评事项,先后主持召开县委常委会、各类整改会议,坚持每月报告进展、跑省进厅协调,其他县领导班子成员主动靠前,牵头抓好分管领域整改任务落实,合力推动问题整改。

(二)严格对标对表,统筹推进抓整改。成立县委主要负责同志任组长的整改工作专班,细化分解整改任务,科学制定整改方案,构建“1+4+39”工作体系,统筹推进各项整改任务。

(三)强化监督检查,从严从实抓整改。创新“四个一”工作制度,大力推广“两单一函”工作法,实行“四级审批”联审销号制度,对未销号任务实行“工期表”倒逼推进,已销号任务定期抽查,推动整改责任全面落实。

(四)聚焦崇仁实际,突出特色抓整改。健全以“输变电”为核心的工业产业体系,培育以“崇仁麻鸡”为特色的农业产业体系,实施以“环境面貌”为重点的城市更新行动,办好以“群众满意”为导向的民生实事,开展以“转作风 树新风 促发展”为主题的作风建设活动,推动整改工作有特色、见实效。

(五)落实“四个融入”,完善机制抓整改。将整改情况纳入领导班子考核、党建述职重要参考,围绕规范权力运行、促进乡村振兴、支持特色产业等重点,修订完善了一系列规章制度。结合树立和践行正确政绩观学习教育等,在正风肃纪中持续净化政治生态。

二、坚持问题导向,从严推动问题整改落实

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进经济高质量发展

(1)激励干部担当作为方面

通过常委会“第一议题”、“智慧崇仁”每月一课、省级专家专题辅导等,强化理论武装。扎实开展“转作风 树新风 促发展”干部作风百日攻坚提升活动,有力整治干部作风。召开市对县综合考核反思分析会、全县经济形势分析会、重点工作调度会等会议,完善乡(镇)及县直单位综合考核方案,推动崇仁经济社会高质量发展。

(2)推进开发区体制机制改革方面

制定高新区干部人事制度改革操作流程,优化调整科级干部,公开竞聘专业化干部。稳妥有序剥离社会管理事务。推进“管委会+公司”改革,完成园投公司重组。

(3)优化项目入园审批方面

规范崇仁高新区入园企业管理,通过联审联批提高审批效率。新引进企业均符合政策规划并落实专人服务。落实崇仁高新区工业项目用地联审机制,完成拟用地联审。

(4)推进开发区高质量发展方面

建立崇仁高新区经济指标月度分析机制、“小升规”企业培育专班和企业培育库,制定县级领导联挂重点企业培育安排。

(5)围绕产业链招大引强方面

绘制输变电产业“四图五清单”及“1+1”首位主导产业招商鱼骨图,赴重点区域开展招商,紧盯新疆特变电工等行业龙头企业走访调研。

(6)加强招引企业前期尽职调查方面

召开专题研讨会提升招商能力,建立项目全生命周期跟踪机制,强化在谈及签约项目跟进服务,推动招商成果落地见效。

(7)深化“放管服”改革方面

建立乡镇履行职责事项清单,全面厘清县乡职责边界。落实“三集中三到位”改革要求,对未进驻事项进行全面梳理、应进尽进。持续推进“互联网+监管”,提升执法监管“一网统管”水平。

(8)优化审批流程宣传引导、跟踪服务方面

梳理发布办事指南和流程图,公开环评审批程序及机构名录。制定《崇仁县工程建设项目并联审批监督管理办法(试行)》,实现数据共享,提升并联审批工作效率。

(9)盘活闲置、低效土地方面

通过招商引资、协议转让、司法拍卖等途径,盘活低效用地。

(10)引进输变电产业高技术人才方面

推动产教融合,制定人才支持措施,举办省级技能竞赛,落实补贴政策,引进中高级人才。

(11)激励企业技改方面

积极兑现企业扶持政策,制定产业发展方案,举办输变电产业供需对接会,引导企业向高端化、智能化、绿色化发展。

(12)推动新能源新材料产业量质双升方面

围绕产业布局积极引进新能源新材料项目,崇芯新材料、明正储能等重点项目顺利推进。

(13)推动市级“揭榜挂帅”技术攻关方面

深化与高校院所合作,联合培养研究生,多家企业入选市级技术需求榜单。建成科技成果转移转化分中心,主动签约科技项目、发布技术需求。

(14)推动规上企业发展方面

召开政企茶话会,常态化开展“企业夜访”活动,解决企业各类生产运营问题,规上工业产值稳步增长,首位产业支撑作用更加凸显。

(15)增强崇仁麻鸡产品市场竞争力方面

出台全产业链责任分工方案及“1533”攻坚行动方案,抓好优质鸡苗、标准化养殖、多渠道销售、麻鸡美食等各环节,创新推出“麻鸡生态富民E贷”“山凤无忧贷”等金融产品,稳步做大做强产业。

(16)壮大崇仁麻鸡龙头企业、提高出栏量方面

组织国品麻鸡对接圣农集团、沈佳农餐饮等领军企业,签订战略协议。推广纯种崇仁麻鸡种苗,落实一对一帮扶,提供饲料代采,提升养殖信心。

(17)培育蔬菜产业方面

开展技术培训及农技服务下乡,完善崇仁县蔬菜产业发展规划,优化种植结构。成功引进宝水源益生菌蔬菜加工等项目并投产。

(18)省道公路改建方面

加强干部培训、政策宣传,严格落实建设项目施工动土前先行报备审查制度。

2.坚持以人民为中心的发展思想,树立和践行正确政绩观

(19)改进和优化重点项目方面

印发《关于进一步改进和优化重点项目设计工作方案》,全面优化重点项目。印发《崇仁县政府投资建设项目管理办法(试行)》,健全项目全生命周期监管体系。

(20)优化中大西路历史文化街区项目方面

严格遵守历史文化遗产保护要求,通过优化设计节约项目建设费用,修缮多处历史建筑,立项招引文旅策划运营公司,加快推进项目建设。

(21)盘活闲置标准厂房方面

摸排全县闲置标准厂房,引进翰众电气、明聪电子等企业入驻,有效降低闲置率。

(22)推进县康复中心运营方面

出台社会化运营方案,对县残疾人康复中心及8个乡镇养老服务中心经营权进行公开招标。

(23)加快老旧小区改造方面

开展民意调查,制定三年实施方案,多方筹措资金保障老旧小区项目推进。办结信访事项,完成油毛毡房顶修复、防水加固及房屋外立面修缮。

(24)加强高新区自来水供水保障工作方面

加快新城自来水公司收购进度,加快改造提升高新区自来水管网硬件设施,提升供水承载能力。建立服务热线和限时服务承诺办结制度,及时响应并解决群众诉求。

(25)保障饮水安全方面

全面完成城中村及老旧小区供水排查,完成一批城中村供水管网铺设及老旧管线、老旧小区改造。加快实施重点供水项目,统筹推进管网入户、民营水厂收购及偏远供水工程。将管护主体转为县属国企,实行标准化管理,建立统一服务热线,妥善解决群众诉求。

(26)推进污水处理方面

聘请上海城建总院制定崇仁县城区生活污水处理项目初步设计方案。

(27)建好农村公路方面

加快推进县道升级改造,做好土地报批与施工指导。县道三级以上公路占比明显提升。提前谋划“十五五”规划,争取项目资金持续完善农村公路基础设施。

(28)统筹谋划雨污分流方面

完成污水处理项目成效评估,完善道路挖掘管理制度,严格事前事中事后监管,规范审批及查处擅自开挖行为,市政管理持续规范。

(29)推进殡仪馆改扩建方面

完成殡仪馆“民转公”,规范财务与档案管理,提升殡仪服务公益性。严格落实专项债资金管理使用要求,加快推进殡仪馆改扩建项目。

3.坚持统筹发展和安全,防范化解重大风险

(30)规范专项债资金方面

印发《崇仁县政府投资建设项目管理办法(试行)》《关于进一步规范重大项目决策程序的意见(暂行)》《崇仁县地方政府专项债券资金申报、使用、管理办法(试行)》,召开调度会优化项目储备库,系统规范项目决策与资金使用。

(31)加强道路交通安全管理方面

扎实排查治理道路交通隐患,查处交通违法行为,开展“三零一戴”“七进”等主题宣传活动,交通事故数有效下降。

(32)加强娱乐场所监管方面

开展严厉打击涉黄赌违法犯罪专项整治行动,查处多起涉黄案件。落实线索举报及四部门线索移送机制,实行民警轮岗管理,持续保持严打高压态势。

4.坚定不移把党的自我革命向纵深推进,全面从严治党

(33)保持亲清政商关系方面

召开县委常委会全面从严治党专题会议,制定同级监督实施办法,强化“一把手”监督。开展“三整治、三推进”专项行动,整治不良风气。

(34)规范项目招投标方面

排查2021年以来招投标项目,建立问题台账并分类处置。严格执行小额工程建设项目管理实施办法,开展公平竞争审查,组织业务培训,依法查处违规转包案件。

(35)完善慈善总会管理方面

完成慈善总会财务审计,召开警示教育会并逐项整改,出台《社会组织财务管理制度》,规范慈善总会财务管理工作。

(36)规范机关食堂、办公用房等管理方面

规范食堂用餐管理,建立闲置用房台账,开展监督检查,推动问题整改。

(37)严管“三公”经费方面

出台《崇仁县行政事业单位办公费管理办法》,强化公务消费动态监控。2025年,全县“三公”经费、会议培训费明显下降。

5.贯彻落实新时代党的组织路线,加强干部队伍建设

(38)加强社区治理方面

“仁才慧客厅”人才驿站归还社区后转为社区用房,重点打造网格支部、矛盾调解室等功能空间。推进老杨工作室及小区党组织筹备,并举办送戏下乡等活动,增强社区凝聚力。

(39)加强基层党支部书记队伍建设方面

通过“两推一选”新选任村党组织书记,动态储备后备力量。实行分类台账管理,落实县乡领导干部包联机制,扎实开展村“两委”换届工作。

(40)加强县属企业党组织建设方面

成立联合党支部,实现县属国企党组织全覆盖;董事长与总经理分设,强化企业科学决策、民主决策。

(41)以案为鉴、以案促改方面

县委组织部与县纪委监委建立相互通报机制,强化干部日常监督。运用政治监督清单,下发工作提示、提醒函,压实“一把手”主体责任。召开警示教育大会,通报违反工作纪律问题,深化以案促改。

6.深化巡视整改与成果运用,推动重点问题整改见底见效

(42)定期调度巡视整改工作方面

县委主要负责同志通过会议调度、现场调研、实地督导等方式,定期调度省委巡视反馈问题整改进展情况,并建立跟踪督办机制,常态化开展督办问效。

(43)加强巡视整改审核把关方面

制定销号报批联审制度及销号流程图,逐级审核把关,规范整改销号工作。

(44)强化巡视整改监督方面

县委办对已完成销号问题及发现问题整改情况集中开展“回头看”,县纪委监委组建专班开展多轮督查,对发现的问题及时下发督办单,从严推动整改。县委组织部成立监督专班,实行挂点督导和月度调度,将巡视整改责任落实情况纳入领导班子、领导干部年度考核以及党风廉政建设责任制考核、基层党建工作述职评议的重要内容。

(45)深化上次巡视指出首位产业不强问题整改方面

绘制产业链鱼骨图精准招商,引进输变电项目12个;构建企业梯度培育体系,8家获评省级“专精特新”、2家获评单项冠军;加速数字化转型,25家通过省级贯标认定,明正变电入选2025年省级制造业数字化转型典型成效案例。

(46)破解“停车难”方面

聘请省规划院科学布局,利用闲置地块建成停车场;开展违停专项整治,纠正乱停乱放及违停行为。

三、注重常态长效,巩固深化巡视整改成果

下一步,崇仁县委将严格按照省委要求,在已有工作的基础上,持续用力做好常态化整改工作,确保各项整改任务落实落细。

(一)坚持政治引领。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于巡视工作、考察江西重要讲话精神,坚决扛起主体责任,把抓好巡视整改转化为推动崇仁高质量发展的具体成效。

(二)坚持目标不变。坚持整改专班不撤、工作机制不变、推进力度不减,对已经完成和取得阶段性成效的整改任务,适时组织“回头看”,巩固成效、防止反弹;对需要长期努力和仍未完成的整改任务,常抓不懈、务求实效。

(三)坚持系统施治。深挖根源,举一反三,聚焦产业、生态、民生、管党治党等短板,将整改与建章立制相结合,构建长效机制。强化成果运用,推动整改融入日常、融入改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,净化政治生态。

(四)坚持从严从实。将后续整改纳入年度考核和日常监督,强化纪委监委专责监督,严肃追责问责。以整改推进全面从严治党,激励干部担当作为、真抓实干,为谱写中国式现代化江西篇章贡献崇仁力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0794-6315988;来信地址:江西省抚州市崇仁县活力大道县政府大楼县委办公室收;邮编:344200;电子邮箱:crxwbmsk@163.com。

中共崇仁县委

2026年7月27日